（一）背景與挑戰(zhàn)

過去，各地公安機關的督察民警在開展監(jiān)督工作時無論是明察還是暗訪，都是“現(xiàn)場督察”，督察工作常常需要督察民警舟車勞頓，督察效能較低，經常出現(xiàn)“跑不到、看不到、聽不到、督不全”的問題。且督察工作分析研判時缺少信息化的查詢、統(tǒng)計、比對等工具的支持，督察工作存在“到處跑、遍地找、收獲少”的問題。此外現(xiàn)場督察的準確性和時效性也較差，無法及時、準確地掌握一線窗口單位和民警工作狀態(tài)。

結合上述問題，?？低曂瞥龉簿W上警務督察解決方案，依托公安信息網絡，綜合利用語音、視頻監(jiān)控及各類業(yè)務信息系統(tǒng)開展網上督察業(yè)務，打破傳統(tǒng)的督察模式，實現(xiàn)由靜態(tài)事后督察向動態(tài)實時督察的突破，提升警務督察效能，保障公安工作和隊伍建設。

（二）解決方案

網上警務督察系統(tǒng)是以信息化建設為載體，依托公安信息網，基于全省公安機關圖像信息聯(lián)網平臺、警務信息綜合應用平臺、各警種業(yè)務系統(tǒng)、PGIS平臺和衛(wèi)星定位等基礎系統(tǒng)展開，通過新建、改造、整合全省各級公安機關現(xiàn)有的音視頻圖像資源，信息系統(tǒng)資源，基礎設施及公安網資源，構建智能化在線網上督察系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對執(zhí)法程序、監(jiān)控圖像、監(jiān)控電話、GPS定位目標及警務督察日常管理工作等信息的管理、分析、調用，構建全省統(tǒng)一的網上督察體系，同時通過統(tǒng)一技術標準、規(guī)范接口實現(xiàn)與全國督察平臺的兼容對接、互聯(lián)互通。

系統(tǒng)依托公安信息通信網絡，全面采用數字化建設模式、分布式體系結構和模塊化設計。建設實用、先進、可擴展的省、市、縣（區(qū)）三級網上督察系統(tǒng)平臺，開展省、市、縣（區(qū)）、基層所（隊）四級應用。

（三）系統(tǒng)功能

實時視頻督察

支持按照指定攝像機對相關視頻進行圖像的實時督察，支持督察圖像的實時顯示、錄像、抓拍抓錄、即時回放、視頻上墻等；支持視頻通道的音頻同步監(jiān)聽功能。

督察民警執(zhí)勤

通過視頻對治安檢查站、治安卡口等民警值守盤查、重要路口民警執(zhí)勤情況等進行督察。

違規(guī)行為視頻追查

當督察部門接到舉報，督察人員可通過時間段查看存儲的督察錄像，對舉報情況進行核實。回放支持暫停、拖動播放、快放、慢放、單幀播放，支持音頻回放等。

智能視頻處理

支持視頻的低照度增強、去噪、去霧、銳化等視頻增強；支持由“運動造成的模糊”和“虛焦模糊”情況下的模糊圖片處理；支持視頻檢索、濃縮播放、視頻摘要等視頻快速處理分析。

異常事件檢測

支持對指定區(qū)域出現(xiàn)、指定區(qū)域無人、審訊超時違規(guī)、哨崗消失、違規(guī)問題超限、攝像頭設備異常等現(xiàn)象采集智能視頻，分析預警類型事件，自動報警提醒。

（四）用戶價值

（1）實現(xiàn)督察、備案和取證的全面高清化

采用高清化部署，實現(xiàn)視頻的高清采集、高清存儲和高清顯示，從而讓督察、備案和取證工作全面實現(xiàn)高清化。

（2）車輛督察，強化警用車輛動態(tài)管理

可實現(xiàn)對車載取證、單兵執(zhí)法等移動前端設備的統(tǒng)一接入，通過與GIS系統(tǒng)的融合，對警用車輛和巡防崗位進行全程跟蹤，督察人員可對崗位落實情況進行督促檢查，使警用車輛管理和崗位檢查規(guī)范化、常態(tài)化。

（3）移動督察，通隨時隨地開展工作

可實現(xiàn)手機監(jiān)控終端的接入，督察人員可在任何時間、任何地點通過手機實現(xiàn)對所有督察監(jiān)控點的視頻瀏覽、云臺控制、視頻截圖、錄像等操作。

（4）充分利舊，保護用戶原有投資

系統(tǒng)可兼容多種國內外主流廠家DVR、DVS、IPC、NVR等設備，實現(xiàn)對原有監(jiān)控系統(tǒng)的整合和利舊，最大限度地保護用戶原有投資。

（5）督察業(yè)務統(tǒng)一化、多元化

提供統(tǒng)一管理和操作界面，用戶只需通過簡便的操作即可輕松體驗全面、完善的多元化功能應用。督察業(yè)務系統(tǒng)可方便實現(xiàn)與語音督察子系統(tǒng)的結合，調用語音督察系統(tǒng)資源，實現(xiàn)語音督察功能；可與警務綜合平臺結合，實現(xiàn)執(zhí)法業(yè)務信息督察功能；可與GPS系統(tǒng)結合，實現(xiàn)GPS衛(wèi)星定位督察功能。